海南15委厅局会诊"旅游市场"：8条规范不手软

　　为了迎接元旦、春节的旅游旺季，整治旅游乱象、规范旅游市场环境、提高游客满意度，加大力度整治影响国际旅游岛建设中旅游环境的突出问题，12月19日下午，PATA会员海南省旅游委、海南省交通厅、海南省工商局、海南省物价局等15个委厅局相关负责人进行会诊，为海南国际旅游岛建设中旅游市场环境综合整治工作存在的问题“把脉”。 　　

　　“规范好旅游市场是对海南最好的宣传和促销。”19日下午，海南省旅游发展委员会副主任吴坤雄在会上指出。 　　

　　对于从事街头非法发卡行为的现象，将深挖源头，对非法制作所谓“旅游优惠卡”和旅游传单的印刷点及对涉案旅行社和无证人员实施归属处罚制度;同时，在国际旅游岛门户网站和移动、联通、电信等公司，对进入海南的游客发送温馨提示信息，提供贴心服务。 　　

　　在规范散客拼团方面，旅游主管部门将约谈有关旅行社负责人，规范旅游合同、行程和收费行为，明确服务收费标准，建立网上备案系统;依托琼桂构建旅游投诉处理互动机制，从严处罚违规旅行社及联合监管旅游市场体系，联合相关职能部门开展省际之间联合执法检查，严厉查处不按规定签订旅游合同和委托合同、在行程中胁迫二次交费、安排过多购物点或小景点、私自改变行程等违规行为。 　　

　　在规范旅游餐饮标准方面，吴坤雄强调，安全生产是面临最尖锐和迫切的问题，特别是食品安全问题。他指出，要参照内地旅游发达地区的做法，结合实际，制定出常规旅游团队用餐标准，并将该费用列入《旅游合同》;属地旅游部门联合其他部门向省里推荐一批旅游团放心餐饮店，并颁发“旅游团队用餐放心店”牌匾，定期或不定期的对餐饮经营场所、用餐标准、饭菜质量及游客满意度进行检查，推动旅游餐饮点服务质量的提升。 　　

　　针对海南旅游潜水市场管理混乱，项目无保障问题，会议指出将对全省潜水旅游企业进行资质审查，凡不具备经营资质的，一律吊销经营许可证;采取“网上查、岸上堵、海上打”的形式，打击“黑潜水点”，开展联合调研并依据调研情况，联合制定《海南省潜水旅游行业规范管理办法》，给游客一个放心安全的潜水保障。 　　

　　针对在旅游黄金时段，三亚等地出现“一房难求”等现象，而家庭旅馆中存在物不对值的“隐患”，整治工作小组表示将对全省家庭旅馆的数量、规模、经营状况和当前存在的主要问题，进行一次调查摸底并落实分级管理制度，并开展联合检查，看其是否具备经营资质、提供的服务信息是否真实可靠、服务项目和收费标准是否公开、卫生及安全管理等制度是否健全等，如不符合规定则令其限期改正，直至吊销经营许可证。 　　

　　在景区门票价格管理上，依据《海南经济特区旅游价格管理规定》，出台《海南省景区景点门票价格管理办法》，并在政府网上公布价格。海南省物价局相关负责人表示，加强对旅游景区景点的明码标价监管，严厉打击价格虚高、以高额回扣揽客、园中园收费等违法违规行为;研究制定旅游景区景点与旅行社消费返佣管理相关制度，规范旅游团队门票价格、景区景点与旅行社收益分配等问题。 　　

　　而不少游客反应旅游行程中被大大小小的旅游购物点占据大量时间、购物点价格混乱等问题，相关负责人表示，将明确旅游购物点准入门槛，制定出诚信旅游购物点的评定标准，推出一批诚信旅游购物点，并在政府旅游信息网上公布;根据市场发展规律，借鉴外省的管理经验，制定监管办法。 　　

　　元旦、春节将至，现保有的旅游车是否能满足旺季需求，如何预防“黑车”载客?海南省交通厅负责人表示将对海口美兰机场、三亚凤凰机场以及各大车站“黑车”运营问题进行一次大清查，确保元旦、春节期间全省交通安全畅通。搞好服务保障，提高服务质量，给游客一个美好舒适的休闲度假环境。

信息来源：人民网

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