5月20日下午,市旅游局组织了“十二五”旅游业发展规划第三次大讨论,市旅游局领导、各处室及直属单位负责人参加了讨论会。本次会议由道书明局长主持。
市旅游局政策法规处负责人介绍了上海旅游业“十二五”发展规划前期工作情况后,围绕“上海旅游业发展目标究竟是‘世界著名旅游城市’还是‘世界一流旅游目的地’、如何把旅游业培育成上海新的战略性支柱产业、如何把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业”三个议题,与会人员提出了相关建议。关于发展目标问题,多数人员认为应将上海旅游业的发展目标定为“世界著名旅游城市”,其原因主要是此目标的内涵更加符合上海城市旅游的主题及更贴切目前上海旅游业的发展现状。对于上海旅游业“十二五”的发展,与会人员提出的建议主要有:深化体制机制改革,进行管理创新;完善法律法规,提高旅游市场的规范性;吸取区县意见,将区县规划纳入上海旅游业“十二五”发展总体规划;以市场为导向,顺应市场要求,以更好的服务、指导旅游业的发展;加强人才开发、教育与培训工作等等。
道书明局长在会上指出上海旅游业“十二五”发展规划要以《关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)为指导,并分析了目前上海发展旅游业的主要有七大优势:世博契机、迪士尼的落户、便利的交通、区县优惠政策、支付环境的优化、低碳循环经济。上海要利用好优势条件,从新思路、新规划、新定位、新目标、新任务、新举措、新突破、新亮点、新形象等九方面做好上海旅游业“十二五”发展规划。道局长同时要求在下一步的规划工作中,还要广泛提取建议,吸纳建议,以便更好地做好上海“十二五”旅游规划的编制工作。